固体废物污染环境防治法执法检查

近日，全国人大常委会办公厅召开新闻发布会。会上，全国人大环境与资源保护委员会副主任委员窦树华透露了2021年依法推进生态环境保护相关工作部署。
窦树华介绍，今年将开展固体废物污染环境防治法执法检查，并开展专题询问。严格对照法律规定逐条检查，找准影响法律实施的难点堵点，深入开展法治宣传教育，推动垃圾分类制度落实，严格禁止洋垃圾进口，推动医疗废物和医疗垃圾、农业废弃物、危险废物的处理处置。

一、危险废物

1、危险废物贮存场所的要求

（1）“四防”：防风、防雨、防晒及防渗漏。防风必须有实体墙；防雨、防晒必须有屋顶且具备一定的隔热避光能力；防渗漏，一般需要地面刷环氧地坪及设置围堰、地沟，量少的情况下也可以用托盘放置在危险废物下方。
（2）“三分”：不同类的危险废物须分区贮存；危险废物必须和生活垃圾分开；危险废物必须和一般固废分开贮存。①在危险废物贮存场所外，张贴标牌、危废信息公开栏及危险废物污染防治责任制度。②危险废物必须分类存放，并在对应区域张贴标识。③危险废物必须进行包装（袋装、桶装）每一个包装桶（袋）均须张贴危险废物标签。
④现场必须有危险废物出入库台账。

⑤特别注意：如贮存危险废物有明显的挥发性气体产生，则必须做好废气收集净化工作。

    
2、危废规范化管理检查考核中发现的共性问题有：

（1）危废管理计划未报生态环境局备案;

（2）年内未组织应急演练或未留存演练相关资料;

（3）危废贮存场所防治责任信息、标识和标牌未张贴或张贴不规范;

（4）危废贮存场所分区标识不明显，不同危废未做到分类存放、或分区间隔不明显;
（5）危废贮存场所“四防”措施不到位,如场所地面未做硬化及防渗处理，贮存场所无围堰或围墙，环氧地坪有磨损，防渗效果不佳;
（6）危废管理台账信息不完整、部分信息填写有误等。
3、企业的法律责任
产生危废的企业是生态环境主管部门固废监管的重中之重，在“新固废法”中涉及到的责任多，涉及8条红线：

（1）不制定危废管理计划高罚100万元；

（2）不建立危废管理台账高罚100万元；

（3）将危废提供或委托给无证者造成严重污染环境后果，可能构成非法经营罪；

（4）擅自倾倒或堆放危废后果特别严重的，刑期7年；

（5）未按规定填写转移联单高罚100万元，擅自转移危废要行政拘留；

（6）运输危废需遵守危险货物道路运输安全管理办法规定；

（7）不制定意外事故防范措施和应急预案，罚100万元；（8）污染担责，造成重特大污染环境事故，负责人年收入50%要交罚款。

二、一般固体废弃物贮存场所的要求

（1）不得露天堆放。

（2）对暂时不利用或者不能利用的，应当按照院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合环境保护标准的防护措施。

（3）张贴一般固废贮存场所标牌。

（4）产生工业固体废物的单位终止的，应当在终止前对工业固体废物的贮存、处置的设施、场所采取污染防治措施，并对未处置的工业固体废物作出妥善处置，防止污染环境。

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